Коган: Участники строительства нуждаются в равной защите прав

Предлагаемые законопроектом изменения направлены на обеспечение реализации и равной защиты прав граждан - участников строительства. Об этом сообщил заместитель председателя комитета Госдумы по бюджету и налогам Александр Коган. В частности, в своем комментарии  он отметил:  

«Схемы привлечения средств физических лиц застройщиками не всегда позволяют гражданам доказать свои права на получение жилых помещений. Кроме того, в ходе банкротства таких застройщиков происходит «растаскивание» имущества и имущественных прав, в которые вложены средства «дольщиков».  

Предлагаемые законопроектом изменения направлены на обеспечение реализации и равной защиты прав граждан - участников строительства.

В частности мы предлагаем, чтобы в законопроекте были устанавлены особенности банкротства застройщиков, привлекавших средства граждан.  К застройщикам в данном случае относятся все организации, использующие различные способы привлечения средств граждан, в том числе не предусмотренные 214-ФЗ.  

Поскольку все схемы описать невозможно, и действуют подобные организации без земельного участка и разрешения на строительство, законопроектом предоставляется возможность признавать сделки участников строительства с застройщиком и иными третьими лицами притворными, т.е. прикрывающими договоры с застройщиком о передаче жилого помещения. 

Кроме того, предлагается, чтобы  в деле о банкротстве застройщика принимал участие исполнительный орган государственной власти субъекта РФ, который  осуществлял контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов.  

Требования граждан, участников строительства, в том числе долевого, к застройщику имеют различный характер: требование на получение определенного объекта   недвижимости, т.е.  неденежное требование,   или требование   о   возврате денежных средств. В связи с этим, необходимо обеспечить равный уровень защиты интересов граждан, участников строительства, независимо от характера их требования  Для этого гражданам с неденежными требованиями предлагаются варианты реализации их прав.  А также  граждане имеют возможность в ходе рассмотрения дела о банкротстве «переводить» неденежные требования в денежные.  

Депутаты Комитета поддержали и посчитали актуальным принятие дополнительных законодательных мер по защите прав граждан, внесших денежные средства для строительства многоквартирных жилых домов. Вместе с тем по законопроекту был высказан ряд замечаний. Поэтому депутаты Комитета рекомендовали Государственной Думе принять законопроект в первом чтении при условии его существенной переработки в процессе подготовки ко второму чтению».