Госдума защитила россиян, пострадавших от банкротства застройщиков

Принятый документ вносит изменения в федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)", а также ст.17 и ст.223 Арбитражного процессуального кодекса РФ. В частности, речь в нем идет об особенностях банкротства застройщиков, которые привлекали средства граждан, юридических лиц или государственные средства для строительства многоквартирных домов.
Закон ждали тысячи людей в разных регионах страны. По данным Минрегиона России, на начало года в стране насчитывается 83 888 человек, пострадавших от участия в долевом строительстве. Чего стоит только одна «Социальная инициатива»! По состоянию на 20 апреля только в Оренбургской области было 6 проблемных объектов – а это 195 человек, пострадавших от банкротства застройщиков. Проблемная ситуация с недобросовестными строителями сложилась, фактически, в тот момент, когда люди стали заключать договоры на ещё не построенный объект недвижимости. Тогда, на фоне отсутствия регулирования отношений застройщика и дольщика в законодательстве, стали возникать схемы, по которым в случае банкротства страдали в первую очередь вкладчики.
Вступивший в силу 1 апреля 2005 года закон «Об участии в долевом строительстве..» стал первым шагом в борьбе со строительными пирамидами – он позволил сделать дольщика более защищенным. Однако впереди оставалось еще несколько лет напряженной работы по защите прав обманутых дольщиков, потому что строитель разорялся, объект попадал в конкурсную массу, а затем просто уходил «с молотка» без каких-либо обязательств перед гражданами. Ведь по закону в момент банкротства у компании были обязательства, и в первую очередь это обязательства по зарплате сотрудникам, налоговые требования, требования кредиторов-юрлиц и только в последнюю очередь требования граждан.
Антикризисная группа по защите прав вкладчиков и дольщиков появилась в 2006 году и состояла из депутатов партии «Единая Россия». Именно эта группа, возглавляемая Александром Хинштейном и Александром Коганом, вела наиболее эффективную борьбу с недобросовестностью строителей: депутаты создавали механизмы на федеральном и региональном уровнях, разрабатывали типовые схемы, руководители группы десятки раз выезжали в регионы, чтобы решать практические вопросы «в ручном режиме». Количество обманутых дольщиков за несколько лет деятельности рабочей группы партии, благодаря совместным усилиям депутатов и местных властей, удалось сократить вдвое.
В нашем регионе активную работу по обманутым дольщикам также развивало областное правительство - при министерстве строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства области была создана межведомственная рабочая группа в целях координации деятельности по защите прав граждан, участвующих в долевом строительстве жилья и пострадавших от деятельности недобросовестных застройщиков. 17 февраля 2011 года был принят в первом чтении областной закон «О защите прав пострадавших участников долевого строительства многоквартирных домов на территории Оренбургской области».
Новые поправки в закон о банкротстве являются плодом двухлетней работы группы депутатов партии «Единая Россия». Александр Хинштейн и Александр Коган провели не один десяток совещаний с Министерством экономического развития РФ, Высшим арбитражным судом РФ, государственно-правовым управлением администрации Президента, прежде чем удалось выйти на согласованную позицию.
Согласно принятым поправкам недостроенные дома и земельные участки можно будет передавать обманутым дольщикам, которые организуются в ТСЖ, ЖСК или органам власти – с целью последующей достройки. Именно этот пункт поправок вызвал наиболее ожесточенные споры: было очень непросто с одной стороны достичь главной цели - защитить права дольщиков, а с другой – сохранить логику неущемления других кредиторов. Это удалось. Закон вступит в силу предположительно в августе, и применяться сможет в отношении дел о банкротстве, где еще не начаты расчеты с кредиторами третьей очереди.

Подробнее с особенностями банкротства застройщиков относительно общей процедуры банкротства вы можете ознакомиться ниже: